Tribunal Administratif de MELUN, 07/02/2025, n° 2416174
Ce qu'il faut retenir
Le tribunal administratif de Melun a déclaré son incompétence car la nouvelle affectation de l’agent relève du ressort du tribunal de Cergy‑Pontoise, et a renvoyé le dossier au Conseil d’État pour trancher la question de compétence. La décision précise que, pour tout litige individuel impliquant un changement d’affectation, la compétence territoriale est déterminée par le lieu de la nouvelle affectation, offrant ainsi un principe clairement transposable aux agents territoriaux.
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Type de recours / résumé officiel
Excès de pouvoir
Texte intégral de la décisiondéplier
Vu la procédure suivante :
Par une ordonnance du 23 décembre 2024, le tribunal administratif de Paris a transmis, sur le fondement de l'article R. 351-3 du code de justice administrative, au tribunal administratif de Melun, la requête de M. A B, enregistrée le 9 septembre 2024.
Par cette requête, enregistrée le 24 décembre 2024 au greffe du tribunal administratif de Melun, M. B, représenté par Me Collart, conteste la décision du 28 juin 2024 par laquelle le ministre de l'intérieur et des outre-mer a mis fin à son détachement pour scolarité à l'école nationale supérieure de la police de Cannes-Ecluse, l'a radié du corps de commandement de la police nationale et l'a réintégré dans son corps d'origine.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 351-6 du code de justice administrative : " () Lorsque le président () du tribunal administratif auquel un dossier a été transmis en application du premier alinéa ou de la seconde phrase du second alinéa de l'article R. 351-3, estime que cette juridiction n'est pas compétente, il transmet le dossier, dans le délai de trois mois suivant la réception de celui-ci, au président de la section du contentieux du Conseil d'Etat, qui règle la question de compétence et attribue le jugement de tout ou partie de l'affaire à la juridiction qu'il déclare compétente () ".
2. Aux termes de l'article R. 312-12 du code de justice administrative : " Tous les litiges d'ordre individuel, y compris notamment ceux relatifs aux questions pécuniaires, intéressant les fonctionnaires ou agents de l'Etat et des autres personnes ou collectivités publiques, ainsi que les agents ou employés de la Banque de France, relèvent du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le lieu d'affectation du fonctionnaire ou agent que la décision attaquée concerne./Si cette décision prononce une nomination ou entraîne un changement d'affectation, la compétence est déterminée par le lieu de la nouvelle affectation ". Enfin aux termes de l'article R. 221-3 du même code, la ville de Nanterre relève du ressort territorial du tribunal administratif de Cergy-Pontoise.
3. Il ressort des termes de la requête que M. B conteste la décision du 28 juin 2024 par laquelle le ministre de l'intérieur et des outre-mer a mis fin à son détachement pour scolarité à l'école nationale supérieure de la police de Cannes-Ecluse, l'a radié du corps de commandement de la police nationale et l'a réintégré dans son corps d'origine. Cette décision a entraîné le changement d'affectation de M. B. Par courrier en date du 22 janvier 2025, le tribunal administratif de Melun a demandé au requérant de lui communiquer sa nouvelle affectation suite à la fin de son détachement. Par courrier en date du 27 janvier 2025, le requérant a informé le tribunal qu'il était affecté à l'office antistupéfiant de la direction nationale de la police judiciaire à Nanterre. Par suite, le tribunal administratif de Melun, auquel le jugement de l'affaire a été renvoyé, n'apparaissant pas compétent pour en connaître, il y a lieu, en application des dispositions précitées de l'article R. 351-6 du code de justice administrative, de transmettre le dossier au président de la section du contentieux du Conseil d'État pour règlement de la question de compétence.
O R D O N N E :
Article 1er : Le dossier de la requête de M. B est transmis au président de la section du contentieux du Conseil d'Etat.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au président de la section du contentieux du Conseil d'Etat, au président du tribunal administratif de Paris, à M. A B et au ministre de l'intérieur.
Fait à Melun, le 7 février 2025.
La présidente du tribunal,
C. LEDAMOISEL