Tribunal Administratif de Paris, 04/12/2023, n° 2322807
Ce qu'il faut retenir
Le tribunal administratif de Paris a déclaré qu’il n’était pas compétent pour juger la sanction disciplinaire d’un adjoint technique territorial affecté en Seine‑Saint‑Denis ; le dossier doit être transmis au tribunal administratif de Montreuil, conformément à l’article R. 312‑12 du code de justice administrative. Cette décision précise que la compétence territoriale dépend du lieu d’affectation de l’agent, règle directement exploitable pour contester des sanctions.
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Texte intégral de la décisiondéplier
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 3 octobre 2023, M. B A, doit être regardé comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 4 août 2023 par laquelle le président du conseil départemental de la Seine-Saint-Denis a prononcé à son encontre une exclusion temporaire de deux mois de ses fonctions d'adjoint technique territorial, assortie d'un sursis de deux mois, ainsi qu'une retenue de 1/30ème par jour d'exclusion opérée sur sa rémunération.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. () ". Aux termes de l'article R. 312-12 du code de justice administrative : " Tous les litiges d'ordre individuel, y compris notamment ceux relatifs aux questions pécuniaires, intéressant les fonctionnaires ou agents de l'Etat et des autres personnes ou collectivités publiques, ainsi que les agents ou employés de la Banque de France, relèvent du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le lieu d'affectation du fonctionnaire ou agent que la décision attaquée concerne. () Si cette décision prononce une révocation, () la compétence est déterminée par le lieu de la dernière affectation de ce fonctionnaire ou agent. ". L'article R. 221-3 dudit code dispose que le département de la Seine-Saint-Denis se situe dans le ressort du tribunal administratif de Montreuil.
2. Il ressort des pièces du dossier que la décision dont M. A demande l'annulation a été établie alors qu'il exerçait les fonctions d'adjoint technique territorial au collège Elsa Triolet situé en Seine-Saint-Denis (93200). En application des dispositions précitées de l'article R. 312-12 du code de justice administrative, ce litige ne relève pas de la compétence du tribunal administratif de Paris mais de celle du tribunal administratif de Montreuil. Il y a lieu, dès lors, en application des dispositions précitées, de renvoyer le jugement de la requête à ce tribunal.
O R D O N N E :
Article 1er : Le dossier de la requête M. A est transmis au tribunal administratif de Montreuil.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au président du tribunal administratif de Montreuil et à M. B A.
Fait à Paris, le 4 décembre 2023
La présidente de la 2ème section,
Janine Evgénas