Indemnité d'astreinte des agents territoriaux
Ce qu'il faut retenir
Rappel utile : la réponse ministérielle indique que l’indemnité d’astreinte, aujourd’hui réservée aux agents de maîtrise et d’exécution des services techniques, est examinée pour être élargie à tous les fonctionnaires territoriaux dépourvus de logement de fonction. Aucun élargissement n’est effectif ; la décision précise que le taux et les modalités restent ceux du fonctionnaire de l’État, et que toute extension nécessite une modification des règles étatiques. L’intérêt concret pour un agent est de disposer d’un argument politique : la question a été portée au Secrétaire d’État, ce qui montre que le sujet est à l’ordre du jour et peut être relancé dans les négociations syndicales ou les demandes de révision de la grille indiciaire. En pratique, il faut préparer un dossier montrant que les astreintes sont réalisées dans d’autres services (maison de retraite, eau, etc.) et solliciter le ministre ou la direction des ressources humaines une adaptation du texte, en s’appuyant sur la promess
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La question
M. Guy Robert attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat auprès du ministre de l'intérieur, chargé des collectivités territoriales, sur le fait qu'en application des dispositions de l'arrêté ministériel du 30 décembre 1975 seuls les agents d'encadrement et d'exécution des services techniques communaux peuvent percevoir des indemnités d'astreinte. Or, très souvent, il arrive que certains établissements publics, comme les maisons de retraite, foyers logements et services d'adduction d'eau..., sollicitent de leurs agents, et quelle que soit la filière dont ils dépendent (administrative, sociale...), des astreintes de nuit et de fin de semaine qu'ils assurent soit à leur domicile, soit près de leur établissement public. Aussi lui demande-t-il de bien vouloir envisager d'étendre à l'ensemble des agents territoriaux ne bénéficiant pas de logement de fonction l'octroi de cette indemnité.
La réponse ministérielle
Réponse. - Le régime indemnitaire des fonctionnaires territoriaux doit, pour tenir compte notamment de la publication des statuts particuliers de cadre d'emplois, faire l'objet de modifications. A cette occasion, sera examinée la proposition de l'honorable parlementaire d'étendre à l'ensemble des fonctionnaires territoriaux ne bénéficiant pas d'un logement de fonction l'octroi de l'indemnité d'astreinte actuellement réservée aux agents de maîtrise et d'exécution des services techniques. Il convient d'ores et déjà de signaler cependant qu'en vertu de l'article 2 de l'arrêté du 9 juin 1980 qui s'est substitué à celui du 30 décembre 1975, le taux, le montant et les modalités de calcul de cette prime " sont ceux des textes applicables aux fonctionnaires de l'Etat ". Une extension éventuelle du champ d'application de cette indemnité nécessiterait ainsi, en tout état de cause, une modification des règles régissant les fonctionnaires de l'Etat.